Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с 1 января 2019 года, выход на пенсию для мужчин составит 65 лет, а для женщин — 60 лет. В целях смягчения новой пенсионной реформы, президентом страны было внесено предложение о дополнительных льготах и гарантиях для работников предпенсионного возраста.

Пенсионная реформа 2019 года, разговоры о которой начались еще в прошлом году, понравилась далеко не всем жителям Российской Федерации. Дело в том, что многие жители России начали бояться, что без пенсии и работы, ведь не все работодатели хотят держать на работе пенсионеров, им придется жить впроголодь. Чтобы защитить уязвимых пенсионеров и предоставить им достойные условия жизни, власти Российской Федерации решили предоставлять им особые льготы.

Кто такие предпенсионеры

Такой термин введен с 2019 года в связи с проведением пенсионной реформы.

Лица предпенсионного возраста (сокращенно ЛППВ) – те граждане, которым до назначения законной пенсии осталось 5 лет.

Поэтому существуют две категории предпенсионеров:

  • которые выйдут на пенсию по старости;
  • кому положена досрочная пенсия.

Определить человека с предпенсионным статусом просто.

Вначале нужно понять, когда планируется выход на пенсию (обычную или досрочную). Далее от этой даты отсчитываются 5 лет в обратном порядке (назад). Полученная дата и будет моментом, с которого человек превращается в ЛППВ.

Легче всего подсчитать этот период для тех, кто выходит на пенсию по старости.

Но так как пенсионной реформой предусмотрен переходный период, то до 2023 года минимальный возраст ЛППВ будет меняться.

С каждым годом возраст пенсионера будет увеличиваться и вместе с этим увеличивается и предпенсионный период. Это будет выглядеть так:

календарный годвозраст ЛППВ по старости
для женщиндля мужчин
20195156
20205257
20215358
20225459
2023 и позже5560

Как подтвердить статус

Знать способ как получить статус предпенсионера гражданам не требуется. То есть ни подача специальных заявлений, ни прохождение административных процедур, ни получение удостоверений в обязательном порядке не нужно.

Статус возникает автоматически. А учреждения и организации, предоставляющие льготы и преимущества, могут самостоятельно запросить сведения о статусе гражданина в пенсионном фонде.

Кстати, человек и сам может получить соответствующую справку (свидетельство). Это можно на сайте Пенсионного фонда («Сервисы ПФР»), где следует идентифицироваться через портал Госуслуг. Порядок прост: на сайте (https://es.pfrf.ru/) в разделе «Пенсии» выбрать позицию «Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». Далее нужно действовать по путеводителю ресурса. Ответ поступит на собственную электронную почту, либо в адрес нужного учреждения напрямую.

сайт ПФРФ

Кто попадает под предпенсионный возраст?

Чтобы начать говорить о льготах для людей предпенсионного возраста, необходимо разобраться, что власти подразумевают под данным понятием и кто может считать себя предпенсионером. Дело в том, что понятие предпенсионного возраста в Российской Федерации было еще со времен получения независимости, то есть с 1991 года. Однако настоящую пользу предпенсионный возраст начал приносить только после того, как в 2018 году власти полностью пересмотрели законодательство. Изменения вступили в силу вместе с пенсионной реформой — 1 января 2019 года.

До изменений в законодательстве, предпенсионерами считались только те люди, которым до выхода на пенсию осталось 2 года. Согласно со старым понятием, предпенсионный возраст давал незначительные льготы, которыми большинство людей просто не пользовались. Единственным плюсом предпенсионного возраста был досрочный выход на пенсию при его достижение. Но такой бонус предоставлялся только в крайне редких случаях.

Начиная с 2019 году понятие предпенсионного возраста изменилось. На данный момент к предпенсионерам относятся те люди, которым до выхода на пенсию осталось 5 лет. Предпенсионеры в 2019 году имеют право на ряд льгот, большинство из которых ранее предоставлялось только пенсионерам. К тому же, они получили некоторые особые льготы, которые ранее не было в Российской Федерации.

Стоит помнить, что предпенсионный возраст на данный момент «плавающий», как и пенсионный возраст. То есть, с повышением пенсионного возраста в России предпенсионный будет параллельно изменяться. Так будет продолжаться до тех пор, пока пенсионный возраст не поднимется до числа, указанного в законе.

Какие льготы положены предпенсионерам?

Поначалу власти Российской Федерации не собирались обновлять понятие предпенсионного возраста, но после того, как летом 2018 года обсуждения пенсионной реформы достигли своего пика, Владимир Владимирович решил пересмотреть порядок повышения пенсионного возраста. Во-первых, пенсионный возраст для женщин был уменьшен до 60 лет. Во-вторых, президент Российской Федерации ввел дополнительные льготы для людей предпенсионного возраста.

Пожалуй, все жители России помнят о том, что Владимир Владимирович обещал никогда не повышать возраст в стране, но президент заявил, что у властей просто нет выбора. Дело в том, что по состоянию на 2018 году в России установилась не самая положительная тенденция сокращения рабочей силы. Чтобы прекратить старение нации, власти решили повысить рабочий возраст в России.

Читайте на AnegriNews.ru:   Сегодня, 18 марта, День памяти иконы Божией Матери «Воспитание»

Чтобы предоставить защиту людям предпенсионного возраста, которые могут лишиться работы в самый неподходящий для себя момент, власти предоставили предпенсионерам такие льготы:

  1. В 2019 году практически в два раза выросло пособие по безработице для людей предпенсионного возраста. Теперь оно составляет 11280 рублей.
  2. Преденсионеры получили право на два дополнительных выходных для прохождения диспансеризации.
  3. В 2019 году запрещено без особых причин увольнять предпенсионеров. Это будет причислено к административному нарушению.
  4. Предпенсионеры освобождаются от налога на имущество.
  5. Предпенсионеры освобождаются от налога на земли, если их участок меньше 6 соток.

В этом списке предоставлены основные льготы, которые будут предоставлены всем жителям Российской Федерации без исключения. Но не стоит забывать, что в 2019 году предпенсионеры будут иметь право и на региональные льготы, которые будут отличаться в зависимости от части страны. К примеру, власти регионов могут предоставлять предпенсионерам небольшие выплаты или же бесплатный проезд в общественном транспорте.

Льготы предпенсионерам на федеральном уровне

Для смягчения последствий непопулярного решения о повышении возраста выхода на пенсию государство ввело широкий перечень льгот для людей предпенсионного возраста. На них будут распространяться как льготы пенсионеров, так и совершенно новые преференции.

Запрет увольнять и отказывать в приеме на работу

С конца 2018 года в Уголовный кодекс РФ была внесена норма, которая предполагает уголовную ответственность для работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста или необоснованный отказ принять его на работу.

Санкция по этой статье предполагает за возрастную дискриминацию, необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение – штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.

Для того, чтобы реализовать данную защитную меру, трудовые инспекции в регионах и на местах уже организовали «горячие линии» для предпенсионеров, Роструд запустил соответствующий электронный сервис. Регионы и самостоятельно готовятся к выполнению закона. Например, в Санкт-Петербурге местные власти вводят квоты для предпенсионеров для работодателей.

Отметим, что норма уже не нова, подобное наказание действует в отношении работодателей, которые откажут в приеме на работу или уволят беременную женщину или женщину, у которой есть маленький ребенок. На практике, как говорят юристы, эта норма почти не работает. Практически невозможно доказать, что увольнение или отказ в приеме на работу обусловлены статусом женщины.

Из судебной практики следует, что для доказательства нарушения закона со стороны работодателя требуется предоставить внутреннюю переписку с работодателем или какие-либо другие документы. Учитывая реалии современных российских трудовых отношений, приходится констатировать большие сложности.

По аналогии с правами беременных следует, что выполнять новые требования на практике работодатели не будут. Юристы признают, что эта норма является скорее популистской и не имеет реальных механизмов для защиты прав предпенсионеров.

Кроме того, нарекания вызывает и жесткость наказания: обычно за подобные нарушения трудового законодательства наказание устанавливается в административном порядке.

Представители бизнеса высказываются также против уголовной ответственности. Работодатели отмечают, что нанимают и увольняют людей по принципу квалификации и профессионализма, а не по возрасту.

Выходной на диспансеризацию

Еще одна новация в трудовом законодательстве – введение дополнительных 2 дней для работников предпенсионного возраста для прохождения диспансеризации ежегодно (в отличие от остальных работников, которые на эти цели могут взять 1 день раз в 3 года).

Важно, что выходные дни для прохождения диспансеризации предпенсионер должен будет согласовать с работодателем, подав заявление. Просто не явиться на работу нельзя.

Кроме того, проходить диспансеризацию работник должен в соответствии со всеми требованиями законодательства – в медицинской организации, к которой он прикреплен, в соответствии со всеми установленными процедурами.

Согласно законодательству, проходить диспансеризацию взрослые граждане России могут раз в 3 года, начиная с 21 года. В соответствии с этим, пройти диспансеризацию в 2019 году могут граждане из числа предпенсионеров таких годов рождения:

  • 1959
  • 1962
  • 1965
  • 1968

Кроме согласования выходных на диспансеризацию, работник должен будет предоставить подтверждающие документы, которые ему оформят в медицинском учреждении.

Пенсионный фонд позаботился о том, чтобы работодатели случайно не нарушили законодательство и предоставили выходные тем, кто имеет на это право. Для этого даже была создана специальная электронная система, с помощью которой ПФР направит данные работодателю.

Стоит отметить, что проходить диспансеризацию желательно всем раз в 3 года, а особенно людям преклонного возраста. Это можно было делать и ранее, например, в свои выходные или попросив выходной за свой счет. Принципиальная разница новой нормы в том, что работодатель будет оплачивать эти 2 рабочих дня.

Налоговые льготы

В части налоговых льгот предпенсионеров приравняли в правах к пенсионерам. Это часть социальных гарантий для тех, кто будет вынужден проработать еще несколько лет вместо того, чтобы выйти на заслуженный отдых. По сути, налоговые льготы теперь будут устанавливаться не для пенсионеров по возрасту, а женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.

Пенсионеры имеют право на налоговые льготы в части налогообложения недвижимого имущества, земельного налога и транспортного налога.

По налогу на имущество физических лиц предпенсионеры получают возможность не платить налог на один объект из каждой категории:

  • жилой дом или его часть;
  • квартира, ее часть или комната;
  • гараж или оформленное машиноместо;
  • другие помещения, которые используются для творческих и иных целей;
  • хозяйственные постройки площадью до 50 квадратных метров.

Соответственно, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

По земельному налогу предпенсионеры тоже получат льготы, как у пенсионеров. Льгота заключается в том, что можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров площади собственного земельного участка (по-простому, это 6 соток земли).

Льготы по транспортному налогу устанавливает каждый субъект Российской Федерации собственными нормативно-правовыми актами. Обычно это освобождение от налогообложения одного транспортного средства (иногда – с лимитом по мощности двигателя).

Оформить налоговые льготы предпенсионерам можно точно так же, как и пенсионерам:

  • по налогу на имущество физических лиц: достаточно подать заявление в налоговый орган (ИФНС по месту жительства). Если у предпенсионера в собственности, например, 2 квартиры, то до 1 ноября каждого года нужно подавать уведомление о выборе одной из них для оформления льготы;
  • по земельному налогу: нужно подать заявление о предоставлении льготы. Но если предпенсионер уже подавал заявление на вычет, или получал льготу по налогу на имущество, все данные уже будут в системе и заявление можно не подавать.

Подать заявление можно в ИФНС, через интернет («Госуслуги») или МФЦ. Могут потребоваться подтверждающие право собственности документы и документ, подтверждающий право на льготу (в данном случае, достаточно паспорта, чтобы определить возраст).

Отметим, что между ФНС и Пенсионным фондом налажено электронное взаимодействие и в налоговой смогут получить данные о статусе предпенсионера напрямую в ПФР.

Пособие по безработице

Работодатели неохотно принимают на работу людей в возрасте, поэтому для тех, кто не в силах найти работу и пока не может выйти на пенсию, предусмотрели повышенное пособие по безработице.

Теперь для граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия будет составлять 11 280 рублей (его приравняли к МРОТ). Также увеличивается период выплаты пособия.

В частности, если предпенсионера уволили менее года назад, пособие будет выплачиваться в течение 12 месяцев в каждые 18 месяцев. То есть, схема такая – год с пособием, потом полгода без пособия, и далее снова год с пособием, и т.д.

При этом для тех, у кого страховой стаж составляет не менее 20 и 25 лет (соответственно, для женщин и мужчин), пособие будет выплачиваться до 24 месяцев в течение 36 месяцев (то есть, 2 года с пособием и год без него).

Сумма пособия для предпенсионеров будет рассчитываться по стандартным правилам. Если за последний год человек отработал не меньше 26 недель, то пособие будет таким:

  • первые 3 месяца – 75% среднемесячной зарплаты за последние 3 месяца на последнем месте работы;
  • следующие 4 месяца – 60% среднемесячной зарплаты;
  • оставшийся период – 45% от среднемесячной зарплаты.

Стоит учитывать, что сумма в месяц не может превышать 11 280 рублей. Если же за последний год предпенсионер отработал меньше 26 недель, пособие будет минимальным – 1500 рублей. Если по месту проживания установлен районный коэффициент, пособие будет увеличено с его учетом.

Каждый год минимальная и максимальная сумма пособий по безработице для предпенсионеров будет пересматриваться в сторону увеличения.

Отметим, что если предпенсионер за последний год не работал, или был уволен за нарушения, или был отчислен с обучения, пособие ему будет начисляться по общим правилам.

Дополнительное обучение

Если предпенсионер захочет быть более востребованным на рынке труда, он сможет пройти бесплатное профессиональное образование. Это коснется как работающих, так и безработных.

Переподготовка на востребованные в регионе профессии будет организовывать служба занятости населения. Планируется, что обучение будет очное (с отрывом от производства), а во время обучения будет выплачиваться стипендия в сумме минимальной зарплаты по региону.

Согласно разработанной Министерством труда программе, срок переобучения составит 3 месяца, а расходы на это (примерно 33 000 рублей за курс) будет финансировать государство. Подсчитано, что до конца 2024 года переобучение пройдут 450 тысяч предпенсионеров.

Такой небольшой срок обусловлен тем, что обучать будут не совершенно новым навыкам и знаний, планируется «обогатить» их профессиональные навыки. Например, обучить использованию современных информационных технологий или преподаванию. В таком случае человек с богатым опытом сможет работать более эффективно или даже пойти работать преподавателем.

Отметим, что пока точно неизвестно, как в разных регионах реализовать право на бесплатное обучение предпенсионера. Так, нет данных, в каких регионах какие курсы будут организованы, и как «поступить» на обучение. С учетом выплаты стипендии есть риск, что свободных мест для обучения будет меньше, чем желающих пройти обучение.

Читайте на AnegriNews.ru:   Честный гороскоп на 18 марта 2019 года для всех знаков зодиака

Право на накопительную пенсию

Согласно законодательству, возраст для начала получения накопительной пении не изменился в 2019 году и составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Закон предусматривает 3 варианта выплаты накопительной части пенсии:

  • единовременная выплата всей суммы накоплений;
  • выплата накопительной пенсии;
  • срочная выплата пенсии.

Получить всю сумму накоплений единовременно можно только тогда, когда рассчитанный размер накопительной части пенсии будет меньше 5% от страховой пенсии.

Определяется размер накопительной пенсии как сумма всех накоплений, деленная на 252 месяца. Если величина будет больше 5% – предпенсионер будет получать эту сумму ежемесячно и пожизненно.

Тем, кто хочет получать больше, можно выбрать срочную выплату. В этом случае все накопления делятся на меньшую величину (но не меньше 120 месяцев). Следовательно, сумма в месяц будет больше, но выплата закончится через 10 лет.

Пока нет информации о том, в каком порядке будет рассчитываться страховая пенсия для тех, кто пока не достиг пенсионного возраста (чтобы сравнить ее с накопительной пенсией).

Право на алименты

Согласно законодательству, совершеннолетние трудоспособные дети должны содержать своих нетрудоспособных родителей. Нетрудоспособными они являются при наличии инвалидности или по достижению пенсионного возраста. Теперь этот возраст будет сохранен на уровне 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

Это нововведение будет актуально для тех предпенсионеров, кто не имеет доходов и нуждается в материальной помощи.

Важно, что законопроект № 548974-7 «О внесении изменений в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части права женщин, достигших пятидесяти пяти лет, и мужчин, достигших шестидесяти лет, на получение алиментов) на данный момент принят Госдумой только в первом чтении, соответственно, еще не действует.

Обязательная доля в наследстве

Обязательная доля – это ситуация, когда несовершеннолетний или нетрудоспособный наследник умершегополучает определенную долю в его имуществе, даже если в завещании эти родственники не указаны.

Нетрудоспособные наследники могут включать в себя детей, супругов, родителей или иждивенцев, к ним, кроме прочих, относят пенсионеров. Однако в связи с повышением пенсионного возраста, этот перечень был дополнен предпенсионерами – то есть, женщинами старше 55 лет и мужчинами старше 60 лет.

Законодатели отметили, что закон не создает каких-либо новых условий, а просто распространяет критерии нетрудоспособности на лиц старше 55 и 60 лет.

Региональные льготы

Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.

В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:

  • льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси;
  • льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
  • повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
  • льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
  • льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.

Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.

Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.

Как получить льготы людям предпенсионного возраста?

Для получения льгот предпенсионерам необходимо выполнить ряд условий. Во-первых, нужно достигнуть предпенсионного возраста, который в 2019 году равняется 50,5 лет для женщин и 60,5 — для мужчин. Половина льгот, которые предоставляются на федеральном уровне, будут предоставлены предпенсионерам автоматически. Часть льгот придется оформлять в специализированных ведомствах.

К примеру, если вы решили взять дополнительные выходные, которые положены вам по закону, вы должны поговорить со своим начальником. Он не имеет права вам отказать, но только он в праве разрешить пойти на выходные. Как начальник, он имеет право попросить вас выбрать более удачные дни для выходных. После согласования вы сможете пойти отдыхать.

Налоговые льготы, то есть скидки на оплату коммунальных услуг и освобождение от налогов, будут насчитаны автоматически. В Пенсионном фонде пообещали, что они самостоятельно будут передавать данные предпенсионеров в налоговую службу. Если ваши данные не попали в ведомство, вам стоит обратиться в отделение налоговой с паспортом и документами на недвижимость. Если ваша жилплощадь используется в предпринимательских целях, она не может быть освобождена от налогов.

Региональные льготы оформляются в отделениях социальной защиты. При себе нужно иметь только паспорт. Льготы на проезд и так далее тоже можно получить в отделении социальной защиты. Вам нужно будет только предоставить удостоверение личности, для подтверждения своего возраста.

 

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here